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诺基亚因SEP许可收费过高被市场总局调查,反垄断或成为打破不合理许可模式的利器!
发布时间:2022-06-15

一、手机行业SEP诉讼旷日持久


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据外媒报道,我国国家市场监督管理总局正在就移动通信SEP许可开展调查,已向包括诺基亚在内的数家持有5G SEP的外国公司发送了调查问卷。据FOSS PATENTS 6月9日发表的文章显示,诺基亚方确认其已收到调查问卷,同时表示正与主管部门积极沟通。


目前,诺基亚与我国智能手机公司OPPO的全球SEP诉讼纠纷持续升级,继去年许可合同到期,双方谈判失败后,诺基亚分别在德国、英国、荷兰、印度等10个国家对OPPO发起了SEP专利侵权诉讼。作为反击,OPPO也就其持有的5G SEP在中国和德国对诺基亚提起了反诉,并且向中国法院提交了要求裁定全球FRAND许可费率的申请。


二、诺基亚等将汽车作为SEP许可的新战场,汽车企业不堪高额许可费重负


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作为汽车行业SEP许可纠纷的“老朋友”,2019年诺基亚在德国慕尼黑、杜塞尔多夫、曼海姆地方法院,就持有SEP对戴姆勒提起多起诉讼,并且提出禁令主张。同时,夏普、IP Bridge等与诺基亚同是Avanci成员的企业,也先后对戴姆勒提起了多起SEP侵权诉讼;另一方面,作为戴姆勒的支持阵营,大陆、华为等企业分别在美国和德国向诺基亚提起了反垄断诉讼。


这起“汽车SEP大战”在持续了近三年之后,戴姆勒不得不在禁令的重压下接受和解。值得注意的是,当时的涉案专利EP2981103也是本次诺基亚诉OPPO的侵权专利之一。


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国外SEP持有者的种种举动和迹象似乎证明了我国部分知识产权专家的担忧——“企业俨然成为国际SEP的俎上之肉,不断增加的SEP许可费用将大量吞噬企业的研发资金,严重抑制和干扰企业的创新活动,使得整个产业链有不堪重负之势。这种单方面的不合理定价行为严重干扰了行业发展、市场竞争,应当是法律规制的重点。”


三、反垄断或是规制SEP滥用的最有效手段

在涉及知识产权的反垄断问题上,《国务院反垄断委员会关于知识产权领域的反垄断指南》中明确指出,不公平的高价许可、拒绝许可、搭售、附加不合理交易条件等行为,都可能涉嫌垄断。


我国在很早之前就开始关注SEP反垄断问题。2013年国家发改委对高通启动反垄断调查,在历时14个月的周密调查后发布行政处罚书,认定其滥用市场支配地位,收取不公平的高价专利许可费、搭售SEP和非SEP,实施排除、限制竞争的垄断行为,对其处以60.88亿元人民币的罚款。调查对其他SEP持有者的类似行为起到了极强的警示作用,有效地保护了我国企业的发展利益。


四、点评


本次国家市场监督管理总局对诺基亚、爱立信等外国SEP持有人发送调查问卷也间接证明了,我国对于SEP反垄断问题的关注与重视,SEP反垄断序幕或许即将拉开


对于SEP许可的另一大“战场”——汽车行业来说,由于不像OPPO这种持有SEP的通信企业,车企并没有反诉侵权或者交叉许可谈判的机会空间,处于更加被动的地位。因此,对于汽车行业企业,反垄断有可能是规制SEP滥用问题的最有效途径,应当密切关注SEP反垄断动态,做好充足的准备工作,迎接即将而来的挑战。